初步草案被否决以后,叶枫痛定思痛,对提案进行了修改,将一份人口问题的议案拆分成几个议案。
其中一个议案是关于教育的,规定每个家庭的前两个子女可以享受政府提供的免费教育,排行第三及更小的后代,则享受不到这个权利,必须付费。
对于这个议案,文宣部并没有异议,但是立法院院丞容闳表示反对,他认为政府提供教育,涉及到全民族素质的提高,不能因为人口问题而剥夺一部分人接受教育的权利。
事实上,实行全民义务教育在国士院得到广泛支持,但对提案中针对第三个子女收费的做法,复兴党、太平党和儒党都没有提出反对意见,因为这在过去也是经常这样做的。
叶枫想了想,还是接受了容闳的意见,确实,第三个子女的教育开始收费,未必能抑制人口的增长,但是却可能造成教育机会的不公平,让很多人无法接受教育。
还有一个议案是针对人口税的,也就是在人丁税基本取消的情况下,如果是第三子以后,那就必须缴纳一定的税费。
这个议案同样遭到了复兴党国士的反对,有人认为从权利平等的角度考虑,这么做的话,势必造成不平等,也很有问题。
这样不行,那样也不行,弄来弄去,叶枫只好继续在报刊上撰文鼓吹,并且以私人的名义给大学发了个研究课题。
历史上已经有很多人认识到人口问题,特别是清朝中后期人口急速膨胀的情况下,这个问题非常突出,很快引起了不小的反响,但是问题还是没有解决。
社会福利要提高,国民素质要提高,立法还要注意合乎法理。这就为叶枫解决相关问题带来很大的困惑,他甚至想是不是能够突破民主制度的藩篱,强行推动人口政策的执行,最后还是选择了放弃,因为他知道一旦开了个头。那么眼前大好的形势就可能瞬间崩塌。
最后,还是王韬给出了个主意,那就是限制第三个子女不行地话。那就对第一、第二个子女进行扶助。这样也说得过去,别人也不好说什么,反正华夏的教育、社会福利政策还没有明确。
换了名目。实质内容并没有变化,新的议案却成功地获得通过,然后执行。
人口政策的效果暂时还体现不出来,由此引申出来的几个问题却必须要马上解决。
其中一个问题就是子女子女,子和女是不是能够放在一起地问题,叶枫也不敢奢望很快能实行男女平等,甚至让女性参与到国家政治生活中,但是他急切地希望将女性从家庭中解放出来。成为劳动力,这个议案显然也遭到了儒党的强烈反对。
叶枫就抓住另外一个问题,那就是关于妻妾和丫鬟的问题,叶枫没有直接向国士院提出议案,而是通过报刊先进行试探。
叶枫在报刊上提出一夫一妻制,不过他地立论遭到猛烈地攻击,其中以儒党最为活跃。他们用传统的祖制、传宗接代。甚至茶壶和茶杯来论证一夫多妻制度的合理性和必要性。
至于丫鬟地问题,叶枫在报纸上撰文提倡合同制。取缔过去的奴仆与主人之间的人身依附,而转化为雇工。
当然这个问题也遭到了一致反对,和妻妾制度的大声声讨不同,这个问题最大的难处便在于执行,不仅是用工的不接受,连丫鬟奴仆们也不接受,感觉合同没有保障。而很多丫鬟奴仆和主人家的关系,不是一代两代能说得清的,中国人讲究大家族,真要论起来也论不清楚。
眼看着华夏逐渐走向一统,到处都是百废待兴,却还要平衡各方面地关系,叶枫算是体会到民主和独裁的区别,其实在这种情况下,真的是独裁的效率来得更高,特别是有他这个知道未来的人掌舵,说不定独裁的话会发展更好。
不过叶枫还是忍住推翻现在这套做法的冲动,尽力在体制地框架内想办法解决问题,好在他有复兴党这个团结地组织的支持,到现在为止,一切都还进行得比较顺利。
“湘军和淮军愿意接受整编?”叶枫看着新送过来地电报,不禁长出了一口气,他等这一天已经等了很久。
他一直都知道,要维护华夏的联邦制度的话,那么... -->>
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