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后代的国家项目，更是造就一代帝王野心的好工具，刘彻当然不能拒绝。于是，刘彻同意拨款，同意唐蒙征调军队。征调军队的范围，限定在巴蜀及广汉等西南驻军。

    有刘彻这句话，唐蒙放心了。

    唐蒙又率领着士兵，踏上了修路的征程。这次，唐蒙征调军队有数万人，规模巨大。他们夜以继日，前仆后继，一口气，就干了两年。

    总结唐蒙那两三年，道路没修好，士卒倒死了不少。花的钱，更是以亿万来计算。本来修路是件好事，可是大家这么一算成本，马上就有人不高兴了。

    于是，下至巴蜀人民，上至中央高官，都一致呼吁皇帝停止修路。那大把大把的钱，花出去就算了。可是那一批批可爱的子弟兵，就此摔下悬崖，悲痛啊。

    拨出去的钱，相信刘彻心里是有数的；死了多少子弟兵，相信刘彻心里也是有底的。但是，钱都花了一大把，人都死了一大批。你们现在就想让就此停工，前功后弃。那花出去的钱，不是白花了？死了的士兵，不也白死了吗？

    修下去，能受天下人；不修，刘彻心里也可难受了。那怎么办？当然是凉办。然而，接下来发生的一件事，又坚定了刘彻修路的信心。

    事情是这样的：西南夷的邛都国及筰都国等两个国王，派人到长安，主动表示愿为汉朝臣子。但前提是，必须享受和南夷一样待遇，南夷享受的汉朝厚礼，他们也一样不能少。

    邛都国及筰都国两国，其实就是酋长国，和南夷诸侯根本就不是一个档次。不过，他们主动请为汉臣，总比拉军队出去打服强多了。但是，不是来了都有礼物拿回去。问题就在于，他们值不值得刘彻出手大方，将他们打发上路。

    这个事，刘彻心里是没底的。他又想到了一个人，司马相如。于是，刘彻将司马上如召来，问他对西南夷那俩个酋长国的请愿有什么看法。

    司马相如是这样回答：邛都国等西南夷诸国都挺靠近蜀地，打通这些道路，是很容易的。因为，前秦曾经将它们纳入国家版图，设为郡县。到了汉朝兴起，却将让他废弃，极其可惜。现在如果打通西南夷，重新设置郡县，其价值肯定超过南夷。

    西南夷和南夷，到底谁的价值大，那不是一言两话能说完的。但是，司马相如前半段话，激起了刘彻的兴趣。前秦都能将西南夷设为郡县，为何，我就不能设郡呢？既然要设郡，那唐蒙还得将路修下去。

    于是，刘彻点头，通过司马相如的方案。他马上就给司马相如布置一道作业：修路的事让唐蒙弄去。搞定西南夷的任务，就交给你了。

    刘彻布置的作业，正中司马相如下怀。如果没有猜错的话，此次司马相如出发，刘彻将给他封一个官职。封官还乡，光宗耀祖，不正是他司马相如梦寐以求的吗？