周克其实比谁都希望能看到国家能有真正司法独立的那一天,但他自己也比谁都清楚,这其中的难度,不亚于万里长征,即便这些年来国家的法律制度越来越完善,在依法治国上有不小的进步,但以权代法的现象根本未曾减少,作为体制内的一员,周克再清楚不过,国家要是不从根本是进行政治体制改革,为依法治国扫清制度上的障碍,所谓的依法治国永远将只停留在口号上。
尽管国家一直在提升法院和检察院独立自主的权力,就比如说法院和检察院的一把手都是高配,副厅级,这就是其他部门所没有的,但不管是作何努力,无非都是停留在表明上,所谓的一府两院,指的是政府和法院、检察院,名义上来说,政府、法院、检查院是平行关系,各司其职、各负其责,都由同级人大产生,对人大负责,受人大监督,所以理论上法院和检察院是不受政府领导的,法院之间更是独立的,举个最简单的例子,省高级法院和市中级法院之间是没有领导关系的,只有业务指导和监督关系。
上下级检察院之间才有管辖关系,但不管是法院和检查都是属于司法系统,而政府是行政系统,行政系统和司法系统之间是互相独立的,政府没有领导法院和检察院的权力,但事实真相呢?法院和检察院其实还是受制于政府,因为法院和检察院没有财政独立权,要由政府拨款,银根子捏在别人手上,谈何独立?何况法院和检察院领导的任免从根本上来讲还是由政府任命,种种这些因素,法院和检查院同政府之间不可能真正做到独立。
现在各级领导干部嘴上都在喊着司法独立,保持司法的公平、公正、独立,杜绝任何以权代法的现象,但嘴上喊的冠冕堂皇的人,私底下的态度却完全是另外一回事,若司法真正独立,权威最先受到挑战的其实就是领导干部这个群体,没有人愿意让自己的利益受损。
周克深深的看了黄海川一眼,如果这位年轻的市长真的能做到起嘴上所说,支持司法独立,那他一定会第一个跳出来支持。
“黄市长,如果没别的事,我就先回去了解一下这个案子的情况。”周克站起来道。
“也好。”黄海川点头笑了笑,看了下时间,他待会还要去视察保障房的建设,也没时间留周克下来,将周克送到门口,黄海川大有深意的看了周克一眼,笑道,“周院长,那咱们随时联系?”
“案子的情况,我会和黄市长您随时联络的。”周克郑重道。
送走了周克,黄海川马不停蹄的离开了办公室,上午十时左右,黄海川带领市财政局,市建委,市住房保障和房产管理局等相关部门来到了位于中心市区边缘的南远丽景项目的建设工地,这里是市本级承建的廉租住房建设项目。
目前工地已经暂时停止了施工,黄海川听着住房局局长姜朝阳的介绍,因为财政资金紧张,已经拖欠了工人几个月的工资,工人们不干了,已经罢工,要求工资全发后才肯继续施工,所以工地只能暂时停了下来。