越快,经济发展效率越高,都算是一种生产力。
国家资本开设的邮电局,也随着改革遍布每一个城市。随着改革的进行,全国各地建立了大量的档案。街道、地址、门牌号什么的都确定了下来,同时个人的身份信息也都在大量登记,每个人发给身份证。
相当于如今大明的百姓,写信、发电报都很方便。
只要知道地址,就可以写信、发电报,就算是在北美洲的移民地,信件也能给送过去。
电报的大规模应用、推广,最直接的好处就是行政上面,地方上出现了什么问题,朱由校在北京马上就能收到电报,下旨也方便了,直接拍个电报下去就行。
天启十六年,朝廷则是启动了海洋电缆的建设项目,计划把电缆铺设到台湾、海南、南洋各岛,还有澳洲。
这个项目没多大的技术难度,就是一根很长很长的电缆,只要能放水,然后用帆船一路铺过去就行了,成本也不是很高。就是效率还差了一点,本土发一封电报到北美洲,估计得两个小时,对面才能收到。
同时电缆还将会铺设到朝鲜半岛、中南半岛,甚至是印度、南非,还有北美洲。这样一来,大明的对外贸易、移民就方便多了。
随着电报的普及应用,民间那些街头的写字先生业务就多了不少,给人读电报、写电报、写信等等等等,毕竟大明的文盲率还是不低的,过去并没有普及教育,因为过去的社会不需要普及基础教育,只有经商、科举才需要进学堂。
朝廷在改革之后,对地方政府最严格的要求就是两个,一个是维稳,一个是保障百姓的生活需求。
一个长治久安、和谐稳定的环境,是一切发展的基础。地方上如果出现矿难等安全事故,地方官员也要遭到问责。
民众生活需求的保障,则是另一个重要任务。小到老百姓吃菜,大到住房等等,缺什么配套什么。
老百姓吃菜难,就搞菜篮子工程,生产蔬菜、养殖鸡鸭政府给补贴,老百姓住不起房子就盖保障房。而保障粮食价格平稳和顺畅的供应,则是最基本的要求。那些还没有铁路的地方,粮食就算是不够吃,都可以直接向朝廷报告,朝廷无论如何都会想办法把粮食运过去。
而朝廷随着改革,在每一个州县都是要求有粮食储备的,同时又在南方建设了三个国家战略粮仓。
粮价高的时候,则放出储备粮平抑粮价,粮价低的时候则收购粮食拉高粮食价格。目前大明完成改革的地区,粮食价格都是维持在每石1元的价格水平。
最最最基本的要求就是不能饿死人,就算是饿死了一个乞丐,地方官员也要遭到朝廷问责。
在每个完成改革的地区,都有民政局,乞丐可以到民政局吃饭、洗澡,甚至还能要上几文钱。
不管是不是乞丐,只要到民政局去都有饭吃。能吃饱饭的老百姓,也不会跑到民政局去。会到民政局去的,都是被逼到一定份上的。
在吃饭这个基本要求之上,就是要保障老百姓的吃菜、居住、交通等问题。同时在发生灾害的时候,地方政府也要组织公安、武警抢险救灾,并且对受灾百姓进行妥善安置,钱不够可以向朝廷要,人不够可以直接抽调军队支援。
朝廷就像是家长,老百姓就像是孩子,家长有责任养活孩子,这是最基本的责任。而不是说孩子多了养不活就杀婴,那简直就是无道、无能。
只要此次大明全面完成改革,再穷的地方都不会出现饿死人的问题,都不会再出现吃不上饭的问题。
而且消除贫困,也是朝廷对地方政府的要求。
什么贫困县、贫困乡镇、村庄也很好解决,那就是移民。一个地方会穷困,无非就是两个原因,要么是人多地少,要么就是交通不便,没有其他问题了。
第一个问题,也包含地多但土地贫瘠的情况,第二个问题则可以分为修路就能解决的,以及修路成本太高的。
第一个问题很好解决,此前野猪皮作乱,东北几乎被杀空了,西北又进行了扩张,耕地资源在本土就有所上升,尽管西北的土地,很多是不适宜耕种的,并不能容纳太多的移民,但东北却是可以容纳不少移民的。
另外一个就是朝廷在各省,查抄了很多耕地,面积大的地方成立国营农场,面积小而零散的则直接以低价卖给自耕农,或者是直接分给移民。
同时还有南洋、澳洲、北美洲这些移民地。
土地少而贫困,直接移民一部分人口出去,土地就够养活当地的老百姓了。移民出去的也可以获得土地,或者成为工人,完成资源配置后,也可以很快摆脱贫困。
而第二种情况,则可以由地方政府和朝廷出钱修路,或者通过移民手段,又或者两者兼用。
大明此次改革,本质目的一方面是保障老百姓的生存,一方面则是尽量消除贫困,一方面则是普及基础教育,以及配套中高级教育,让每一个孩子未来都有上升的渠道。
在以资源配置、基础设施为主要消除贫困的措施的同时,又通过打击特权阶级,斩断非法利益输送脐带,确保贫富差距不会进一步的扩大。
同时在天启十六年,朱由校又和内阁商定了全面取消盐税的政策,发展到这个阶段,税收的方式已经不需要通过食盐来获取了,盐税的存在已经阻碍老百姓的生活水平的提高,已经是违背生产力发展的东西了。
随着生产力的进步,一些东西终究是要被淘汰的。
当然盐税是被取消了,但是经营方面还是以国企为主导地位,从而保障老百姓的吃盐问题。
当然盐税这个东西是取消了,但是这个税种实际上被煤炭的税收给取代了。在农业时代人要吃盐,是最基本的需求,所以可以通过食盐收税。生产力提高了,蒸汽机开始大量应用,煤炭就取代了食盐的税收作用。
这种税种,在后世同样存在,只不过变成了石油。
PS:最近夏某人在三开,累成死狗,更新不太稳定,大家见谅。(未完待续)