第462章 广东政体革新方案

    这些小报，那可就是这时代的舆论工具，秦铠自然不允许有任何的偏差，百家争鸣当然可以，但也要在自己的监督下才行，他立刻找来欧阳庆，仔细询问这些小报的事情。

    欧阳庆倒似乎早料到了这事情，早就罗列好了更详细的情报以及情报司的对策，立刻呈送给秦铠，对策很简单，也很有中国特色，那些由"新青年社"编撰的小报，他的意思是进行合并，现在有七八份，也不便于管理。

    而另外那些手抄的玩意，他早顺藤摸瓜查清楚了编撰者，都是些新学的学生，只是还未有行动而已，秦铠同意后，估计就全都叫来警告一番，至于这些玩意，自然是全部取缔。

    秦铠看了这厮的报告也是赞叹一番，不得不说，欧阳庆这小子按照后世的说法，那就是政治觉悟特别高、这里面只要是和秦总督国家主义不着调的，那可是一律封杀，不过，这却不完全是秦铠的想法。

    "欧阳庆，这件事情你办的很好，这些人倒也未必要封杀，你安排一下，我抽时间见见这些学生！"

    "明白了，教官，我这就去安排，最迟后天！"

    秦铠点点头，又拿出一份公文，这是最近发生在第二机床厂的一件小事情，一名机床厂的高级技术工顾堂安向机床厂提出要辞职，自己去开办一家小机器厂，现在机床厂的业务非常繁忙，很显然，顾堂安的要求被驳回了，理由也是非常充分的，经过厂里的培训，你才拿到了高级技术工证书，如果不按照合同为工厂服务，则要求他进行巨额的赔款。

    这件事情其实有些特例的地方，因为并非所有工人都和工厂签署了合同，而这个顾堂安因为进厂晚，当时候正好在草拟方案，这才有了他的合同，没想到这次，原本以为毫无用处的合同竟然发挥了这种作用，有这约束，这顾堂安自然也没办法，所以继续留在第二机床厂里。

    这原本是意见已经处理完结的事件，工业部的大佬们也没把这个当回事，但是情报司在收集资料时，却发现了这件事情应该有其他可挖掘的价值，虽然收集这份资料的军官也没想明白，不过这份资料还是被送来上来。

    秦铠却明白这其中的意义，南洋体系的工厂，虽然有着非常不错的工人培养机制，甚至可以这么说，一个勤奋、有毅力的技术工人，通过学习和努力，南洋体系提供了他所有升迁的途径，但是...唯独没有提供的，就是个人的自我发展。

    这道理其实很简单，就是秦铠也不愿意自己花费大量金钱、经历培养的人才跑去自己单干，而且，按照秦铠的估计，这种情况的出现应该是在工厂培养的足够技术工人、技术工人达到一种饱和程度后才会出现。

    但事实显然出乎了他的意料，尽管马尾工业体系已经拥有了数量惊人的技术工人，而且配套工业体系的技术学校、技术学院正在稳定的提供新的工人来源，南洋工业体系为这些工程师、技术工人提供了发挥才能的天地。

    但是，有想法的人还是依旧出现了...不过，这未必是坏事！

    秦铠拿着欧阳庆摘录的关于这个顾堂安的介绍看了两遍，心中倒是感到十分有趣，这顾堂安是从马尾前学堂8年毕业的学生，自己倒是没见过，在短短一年间就从初级工跃升到高级技术工，这么看起来倒是颇有些天赋。

    下午，秦铠让吕率去找了几个8年马尾学堂毕业在军中的学生，仔细打听了一下这个顾堂安的情况后，他决定去看看这个有些特立独行的年轻人。

    不过，现在他可是权倾一方的大总督，要脱身跑到湛江工业区去谈何容易，刚盘算好，赵烈文又来了，说是各府大员都来拜见总督，经过一年多的官场地震，广东各府可谓是城头变化大王旗，南洋体系的官员已经牢牢掌握了广东的军政、民政大权，今天第一批急着来拜见的都是体系内的官员，是有重要事情需要议定的，倒也不得不见！

    依着赵烈文的计划，那些不愿意依附南洋系的知府、道员，他都会进行一番恳谈，若是冥顽不灵之辈，自有情报司早已备下的种种证据，不多日就会让他悔不当初。而大多数官员都是墙头草的类型，现在秦大总督在两广的势力，不是瞎子都看的明白。

    后台再硬，能硬得过广州将军嘛，何况总督府那边做事，倒是向来不赶尽杀绝，这些知府、道台一个个打定主意，即便没了实权，在两广搭上总督府的关系，筹备上一两家厂子，这可比三年清知府、十万雪花银来的容易，到时候大不了另投他出，不过...广东这边的厂子那是万万不能放手的。

    而秦铠自然明白，要政令畅通，自然要行之有效的执行部门，好在这时代根本没有后世的官员集团臃肿之说，广州十府57个县，就算是每个县都配上知县、县丞、主簿也就个官，即便是追加个管治安的典史，那也不过4个官，而事实上，一个县有知县和县丞，已经是不得了了。

    而事实上，县上真正管事的是县令，县丞、主簿、典史之类的官有些个好处，但有限的很，反倒是需要些实务的能力才行，而在两广，由于巡捕局的建立，各县典史的职能其实已经是名存实亡，而全省这五十多个县令、十个知府、十之八九都已经是南洋体系的官员，剩下那十之一二，也是摆设而已、安心做傀儡的官员。

    但是，清政府的官员体系简单，并不代表这样的官员体系有任何的先进性可言，恰恰相反的是，由于管事的就一个县太爷，若是县太爷是个混蛋，那整个县的事务基本就成了一团乱麻，反之，就算县令是个想作为的好官，但是依然做不成事情。

    因为，支撑整个清政府的官员体系的其实是县衙了大批不入流的大批胥吏，而胥吏构成了地方上实际的执行部门——县衙里的"六房"，这六房对应的是朝堂上户部、兵部、刑部、礼部、吏部、工部这六部，说的更明白一点，这县衙里的六房才构成了清政府最基层的政府部门，而且把持"六房"都是些地方上的大族、老吏。

    没人比秦铠更了解，这种在中国实行了几千年的官员体制的弊端和所需要的变革，所以他和赵烈文可谓是雷厉风行先把府县的首脑都纳入囊中，现在则是对基层部门构架进行彻底改制的时候了。

    各府的事务是逐一进行呈报的，秦铠在新任的知县、县丞中看到了大批熟悉的面孔，为两广输送官员最多的，现在无疑是军队，大批优秀的军官拥有非常不错的文化素质，而南洋体系几年来可谓是大战不断，不断有军官因伤退伍。

    其中一部分极为优秀的军人进入了陆军部、海军部成为了文职军官，而另外一部分则进入了军校，以他们血火经历为军队继续输送合格的士官，当然，也有许多在陆军部和海军部的推荐下，进入了地方，开始了新的政治历程。

    忠诚和执行力，无疑是秦铠目前最需要的素质，而南洋水师和陆军在这方面无疑有着无可比拟的优势，在人群中，他意外的发现了担任过自己亲兵，后来派去菲律宾接洽情报事务的荣彬，十分诧异的把他叫了过来。

    "荣彬啊，你怎么混到韶州府去了？"

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