建国后的一周里,夏羽都在忙着梳理灵夏现有的管理体系,自从上次军政分家之后,灵夏进行了一次管理体系的完善,不过那一个完善并不彻底,而在建立诸侯国后,灵夏可以自己建立属于自己的官场体制,而不用在沿用系统的套路。
政务三省,尚书省,中书内阁省,门下省三省保留,不过职权,品级都得了重新规划,尚书省下设吏部,户部,刑部,工部,礼部,使部,太学院,太医院,科学院,六部三院。尚书省为最高行政执行机构。
尚书省设立尚书令(一品),左右仆射(从一品),左右书丞(二品),省下六部设尚书(二品),左右侍郎(从二品),各司执事(三品),六部中的吏部,掌管全国官吏的任免、考察、升降、调动等事务,可任免四品以下文官;户部,掌天下土地、户籍、赋税、财政收支等;礼部,掌管国家典章法度、祭祀等事务;刑部,掌管法律、刑狱事务;工部,掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程等等,使部,负责接待外使,派出使团等,太学院掌管全国科考学院,太医院掌管全国医疗,科学院掌管发明,研究。
中书内阁省则建立内阁,设立内阁首阁丞相(一品),院阁学士(从一品),秉君主旨意,掌机要决策,发布政令等,为最高行政决策机构,内阁成员数量由君主决定,加院士衔,与军中枢密院对掌文武。
门下省设立门下侍中(一品),左右侍郎(二品),执事官(三品),谏史大夫(四品),主要负责审核政令,签署奏章,具有封驳之权,监管言路,下设御史台,参与中枢内阁决策。
中央三省负责全国政务,而在外,分成府,郡,县,村四级行政单位,一府相当于现代的一个省,对灵夏进行再次进行行政划分,以目前灵夏各地情况,暂划六府,灵夏府,凌西府,安洛府,江源府,上都府,渤海府。
灵夏府包括灵夏郡,湖西郡,凌北郡,黎水郡四郡,渤海府包括黄龙庭,玄菟郡,赤哈郡,盐郡,凌西府目前包括沐风郡和商郡两郡,安洛府包括安洛郡,上古郡,征武郡和北面的鹿郡(明州卫西面的数州),上都府包括上都郡,柳阳郡(石县,晋州,柳阳,凡州),陈郡(陈桥,通州,青瓦,抚阳,克州),大明郡(龙牙金帐北部区域),江源府包括江源郡,南安郡,天兴郡,赫拉郡(还在战争中)。
由于之前人口稀少,大土地荒芜,所以普遍的州县地盘面积都很大,而人口分布却多以驰道附近,而随着灵夏为了应对生产模式的变化,不断的开拓荒地,加上大隋的人口和明州的人口涌入,大片荒芜的土地被开发,一个个新的村镇如雨后春笋般的兴起,所以在原来的州县的基础上,再次进行了一次精细的划分,灵夏目前所有的土地划分出一百五十余州县,每郡下辖五到七个州县(具体的州县就不列举了。)
州县增多,官员也随之增加,而这时一年前夏羽大肆在周围绑架读书人的好处也体现了出来,而王阳明这位足以开一家之言的大儒的作用无疑让夏羽省去了许多麻烦,招揽人才的手段除了关小黑屋外,也多了一个知识至高点,那些拿棍子打也不会屈服的读书人被王阳明那三寸不烂之舌说的心服口服,随后拜入王阳明名下,潜心学习一阵子后就成了各地的基层官员。
三省的改革早在两个多月前就开始筹划,而建国之后,不过就是挨个落实,但就算是这样,仍然忙碌了一个星期有余,而刚当上夏王的夏羽自然要以身作则,辛辛苦苦的忙碌了几日。
而夏羽的后宫依旧是平静如常,虽然立了规矩,分出什么正宫,什么贵妃,什么妃子之类的,但周紫晴并没有立下众多的规矩,后宅小院依旧是风轻云淡,该干嘛干嘛,至于勾心斗角的事情倒是没有发生,毕竟后宫的女人比夏羽都要忙啊!周紫晴,谭欣茹,夏梓裳,大玉儿,白素等人管着灵夏商会这个庞然大物,每天光是捞钱都捞的手软,而武黛莲,岳奴娇,李家姐妹,易小妹,祁连纳雪等爱舞刀弄棒的则成天训练那些女卫,一天都看不到一个人影,生活太和谐了,倒是让夏羽有些错觉。
忙完了三省的事情,夏羽也终于有空闲想想自己的禁军的事情,禁军的构想在夏羽脑海里不是一天两天的事情了,从青瓦大战之后,夏羽就已经在构想禁军的蓝图,禁军作为皇家的军团,卫戍京畿,保护自己的人身安全的军队自然要用心琢磨琢磨,如今灵夏马步兵加上水军全都算上虽然不到百万,却也差不离了,这么多的兵马全都在手下将领的手中,就算夏羽在缺才也知道这不是好事情。
如今灵夏兵部陆军衙门的有五大营,东西南北中,每个大营的人马都超过五万以上,加上其他林林总总的兵马,数量可绝对很可观,光是在各处战场上的兵马数量都超过了六十万以上,反观他的近卫大营却一直都没有太大的变化,算上赵云和冉闵的两军,人马还不过八万,明显的外重内轻。
中国历朝历代,对武人都十分的忌惮,枪杆子里出政权的道理无论何时何地都管用的,所以有宋一代,为了避免武人造反,不光让军人的地位十分低下,而且还设置众多苛刻的条款法令束缚武将,夏羽自然不会那么干,跟自杀没有什么两样,既要想安稳,又要保持军队具有强大的战斗力,那就只能内外兼修。
各军大营的事情夏羽既然交给手下将领,夏羽自然不会自会城墙,疑人不用用人不疑,不过防人之心不可无,更何况野心不是与生俱来的,是需要土壤和养料才会不断的滋生,建立一个好的制度无疑是十分重要的。
夏羽找来自己的便宜岳父杨林,将自己的构想和列出的章程递给了杨林,杨林看了之后,对着夏羽微微一笑道:“你这个法子倒是新颖,当兵两年,表现优异者可抽调到禁军学院进行学习,然后在禁军中当兵两到三年,在下放到各军之中担任底层军官,这样既可以保证禁军的战斗力,又可以随时为禁军换血,同时又能不断的加强你在各军之中的地位,而禁军实力不断增强,又让你可以拥有足够雄厚的资本对抗驻外各军,内外平衡,循环反复,这可是一箭多雕啊!”
夏羽听到杨林的夸耀,得意的一笑,那当然你也不看看咱是什么时代来的,虽然平素没学到什么东西,但站在前人的肩头上,看的总要远上那么一点的:“岳丈对我这个计划表示赞同喽。”
“恩,这个法子不错,不过还有一些地方需要补充,这个只能看看思路,想要实施的话要有一个具体化的章程,比如说从各军中抽调老兵,怎么抽调,多长时间抽调一次,抽调多少,要知道懂得打仗的老兵可各个都是宝贝,如果抽调不得法,很可能会鱼目混珠,下面的人想要糊弄你可是很容易的,还有就是抽调多少,老兵的多寡在很大程度上决定一直军队的战斗力,如果抽调人员太多,很容易造成手下将领的不满,对各军战斗力造成冲击,还有,从禁军中出来的士兵回去都都会升职,这是一个好事,不过你想过没有,如果有人纯心要培育自己的人手,普通的士兵能获得这个机会么?我想你这个制度要继承下去的话,这些都需要考虑到,还有就是这个禁军学院... -->>
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